根据《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布2015年688365.com政府信息公开工作年度报告。本年报所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在“南通市农业开发网站”（ http://www.kuku008.com/）“信息公开”栏目下载。如对本年报有疑问，请与688365.com联系（地址：南通市崇文路2号综合服务中心17楼；邮编：；电话：0513-59002190；电子邮箱：ntacd@163.com）。

    

一、概述

    

2016年，688365.com严格按照信息公开的有关制度，分级明确信息公开的具体责任人，制定信息公开的工作目标，由专人负责每月对各类业务办理的公开信息进行审核，制定相关配套制度，积极落实政府信息公开工作。一年来，围绕权力清单、政策措施解读及贯彻落实，在深化政府信息公开内容、建立健全信息公开制度机制建设、加强政府信息公开基础性工作等方面做了不懈的努力。

    

（一）建立组织机构，健全工作机制。加强组织领导，增强推进政务公开的责任感与使命感。市农发局把信息公开工作列入重要议事日程，纳入工作总体部署，并建立信息公开长效机制，形成分工明确、各司其职、齐抓共管、相互配合的协调联动机制，保证了信息公开工作的落实。形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室抓落实”的一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为切实加强政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。

    

（二）强化重大决策公开，行政权力公开运行。进一步落实重大决策公开制度，严格遵守重大事项决策原则。凡涉及开发工作的重大事项，均做到广泛听取意见，能公开的及时公开。按照精简效能要求，对履行的农业综合开发项目审批事项进行认真清理，明确各个审批环节的办事依据、办理条件、办结时限等事宜。完成了对本部门责任清单编制工作，推进机构、职能、权限、责任法定化，并根据市委、市政府《关于进一步推进简政放权深化行政审批制度改革的实施意见》，及时对本部门权力清单进行了清理，确定本部门国家农业综合开发项目竣工验收行政权力运行职责。按照从严规范、从严监督、阳光公开、便民高效的要求，逐项梳理行政权力运行的具体流程。在法定权责和时限内，本着进一步“从严、从简、从优”的原则，最大限度减少运转环节，简化办事程序，优化办理流程，整合办理事项，最大限度地方便企业和群众。编制行政权力运行流程图，确保每项行政权力按照规定的权限和程序行使。坚持职责法定、坚持问题导向、坚持公开透明原则，部门责任清单完整、规范、清晰、准确，并主动向社会公开（涉及国家秘密及其他依法不予公开的除外），方便公民、法人和其他组织办事，确保阳光透明，杜绝寻租漏洞，接受社会监督。

    

（三）拓宽公开渠道，多途径信息公开。一是对688365.com网站进行了改版升级，进一步完善、充实了政府信息公开内容，对公开信息内容更具有全面性和业务性、实用性，充分反映本部门在全市农业综合开发系统开展工作情况，让政府信息公开内容得到了充分体现。二是通过政府信息公开网站公开信息，加强对南通市政府门户网站、政府信息中心、“两办”信息等多途径报送信息来拓宽本部门信息公开内容；三是拓宽信息公开渠道，通过报刊、杂志、电视、广播、网站等渠道放大信息公开内容，今年11月份，我局开展“逐梦江海·农发行”、 “逐梦江海·强企富民”新闻媒体见面会活动，进一步拓展信息公开渠道。

    

（四）加强监督考评管理，政务公开水平大幅提升。按照全省农业综合开发计划分配权、执行权和监督权“三权分离”，对各处室单位政府信息公开工作实行考评，以考评推动工作落实。继续把政务公开工作纳入局各处室目标责任制考核内容，并定期通报考核结果。按照市有关部门规定的时限，对全局的政府信息公开的内容、形式、程序、监督保障机制等方面逐一进行对照检查，找出薄弱环节，提出改进措施，促进全局真正把每一项信息公开工作的要求做细、做实、做到位。

    

二、主动公开政府信息的情况

    

（一）主动公开政府信息情况。严格落实各项规章制度，采取年初制定目标、逐月分解落实、半年小结、年终总体考评的方式，全面推进政府信息主动公开，全局2016年主动公开信息624余条。主要包括：一是688365.com网站、局门户网站。2016年新增主动公开政府信息624条，公文类信息606余条，重要会议类信息46条。二是主要新闻媒体。2016年，除了在南通市农业资源开发网站外，在市主流媒体发布国家农业综合开发项目的选项公告，公布选项指南和具体申报程序，继续扎实推进公开竞争立项，鼓励符合条件的项目单位积极申报项目，主动接受社会监督。

    

（二）依申请公开政府信息情况。2016年未有人提出政府信息公开申请。

    

（三）收费情况。目前，对公民、法人和其他组织依申请提供政府信息，暂未收费。

    

（四）咨询受理情况。农业综合开发项目申报、机构设置等方面的情况咨询，每一件都作了认真答复，答复率100%。

    

（五）申请行政复议、提起行政诉讼情况。2016年，没有出现与省农业资源开发局有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

    

三、存在的主要问题和改进措施

    

农业综合开发工作内容单一，在公开的信息量上相对较少，专业性强，内容单一，关注的人也较少，特别是些项目建设过程信息相对公开较少。2016年，继续按照市政府关于政府信息公开工作的各项要求，以“一切方便群众，一切服务群众”为目标，着力构建多层次、互动式、便捷化的政府信息公开平台体系，不断增强公开的及时性、权威性、便民性。加强政府新闻发言人的制度建设，提升信息发布能力，完善信息发布形式，增加信息发布频次。积极发挥新改版升级本局网站作用，不断加强政府信息公开工作。着重围绕国家农业综合开发、土地治理项目、产业化经营项目、省级高沙土项目、省级滩涂垦区配套项目、市级都市生态型现代农业项目细化分类，切实从保障人民群众利益出发，不断拓展公开内容。进一步推进公共服务信息公开，利用本局网站不断充实、扩大更新网站公开的内容，不断把信息公开工作向纵深和广度推进，促进我局信息公开工作规范化、制度化。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步加大政府信息工作的宣传力度。妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的范围，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，切实服务社会，方便群众，推进政务的公开、公正、透明。严格规范信息公开程序，严格实行保密审查，不断提高信息公开水平，推进水利各项工作更加公开、透明、规范、高效，确保信息公开工作抓到实处、取得实效。