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（2015年1月12日）

一、概述

　　2014年，市农发局认真贯彻执行《政府信息公开条例》，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则，加强领导、强化措施、拓展渠道、完善载体，进一步建立健全政务公开、透明高效、行为规范，建设阳光、廉洁、法治、服务型的机关工作体系，积极推进政务信息和政务公开工作，使农业综合开发工作更具信息化、公开化、民主化，不断加快农业现代化进程，推动南通农业综合开发工作又好又快发展。

　　（一）加强组织领导，增强推进政务公开的责任感。市农发局把信息公开工作列入重要议事日程，纳入工作总体部署，并建立信息公开长效机制。及时调整充实信息公开领导小组，调整领导小组办公室成员，进一步健章立制，组织监督检查。目前，局信息公开工作已形成了分工明确、各司其职、齐抓共管、相互配合的协调联动机制，实现了工作年初有部署、实施有检查、年终有考核、责任有追究的工作机制，保证了信息公开工作的落实。同时，切实加大宣传力度，利用好688365.com部门网站，积极做好政务公开的宣传工作，及时交流各地学习贯彻情况、工作成效和工作经验，积极推动全市农业综合开发工作创新发展。

　　（二）采取扎实措施，推动政务公开各项工作深入开展。一是落实规章制度，确保工作顺利开展。在推进政务公开工作中，加强政务信息公开、考核评议、责任追究等工作，形成较为完善的制度体系，按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，完善工作机制，进一步提高信息公开工作的规范化水平。二是推进权力透明运行，完善监督力度。将信息公开和政务公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围，并作为党风廉政建设、干部年度考核、机关事务公开的一项内容。三是拓展公开渠道，接受群众监督。按照简便易行、规范实用的原则，在以下几个阵地或载体进行公开。用688365.com网站公开，将单位公告、有关通知、工作动态和招商引资等各类信息，按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，及时在网站予以公开。今年，共按时办结“市长信箱”、部门信箱、在线咨询办结率达100%，做到了有诉必查、有查必果，件件有回音，项项有着落。利用政风行风热线公开。走进政风行风热线，宣传农业综合开发工作，解答听众咨询建议及凝难问题解答。加大跟踪处理和督促落实力度，不断提高决策透明度和公众参与度。利用报刊新闻媒体、网站、标志标牌标语等其他载体宣传农业综合开发工作。对农发工程项目在招投标中，均在局网站登载了相关信息，确保农发项目建设的公开、公正、公平。同时，及时在市委、市政府两办、省农业资源开发局网站、省局简报、国家农业综合开发杂志、《新华日报》、《南通日报》电视台等媒体上公开农发工作信息。

　　（三）强化组织领导，加强检查督导。一是强化行业指导。为适应新形势、新任务的要求，我局完善了政府信息公开工作的组织领导体制和工作机制，成立了政府信息公开工作领导小组，明确分工，落实了责任，完善了网络体系。由局监察室适时进行监督检查，对政府信息公开工作进行即时跟踪了解和监督检查。二是加强检查督导。按照市有关部门规定的时限，对全局的政府信息公开的内容、形式、程序、监督保障机制等方面逐一进行对照检查，找出薄弱环节，提出改进措施，促进全局真正把每一项信息公开工作的要求做细、做实、做到位。同时，把政府信息公开作为我局贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，通过定期检查，加强考核，确保政府信息公开工作深入持久地开展下去。

二、主动公开政府信息情况

　　2014年度，根据基层群众和服务对象的实际情况，创新载体，丰富平台，通过市委、市政府两办、省农业资源开发局网站、省局简报、国家农业综合开发杂志、《新华日报》、《南通日报》电视台等媒体，主动公开信息，接受监督和检查。一年来，从未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息，我局累计主动公开信息近千条。其中，工作动态信息422条，验收交流信息36条，省局简报9期，利用报刊杂志、网站等新闻媒体公开信息600余条。

三、存在的主要问题和改进措施

　　农发局和其他政府部门相比，存在需要公开的信息量比较少，内容也比较单一，关注的人也较少等客观情况，特别一些过程性信息没有能够及时进行公开。2015年，继续按照市政府关于政府信息公开工作的各项要求，以“一切方便群众，一切服务群众”为目标，着力构建多层次、互动式、便捷化的政府信息公开平台体系，不断增强公开的及时性、权威性、便民性。加强政府新闻发言人的制度建设，提升信息发布能力，完善信息发布形式，增加信息发布频次。改版升级本局网站，进一步加强政府信息公开工作，改变新形式，丰富新内容，拓宽新渠道，展现新风采，取得新成果。一是进一步拓展公开的内容。围绕国家农业综合开发项目、土地治理项目、产业化经营项目、省级高沙土项目、省级滩涂垦区配套项目、市级都市生态型现代农业项目细化分类，切实从保障人民群众利益出发，不断拓展公开内容。按照新《预算法》“全口径预算监督”要求，加大财政资金管理使用情况力度。二是进一步丰富公开形式。进一步推进公共服务信息公开，除继续规范服务公开栏等传统形式外，利用本局网站改版升级契机，认真梳理，不断充实、扩大更新网站公开的内容，不断把信息公开工作向纵深和广度推进，促进我局信息公开工作规范化、制度化。三是加大政府信息工作的宣传力度。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的范围，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，切实服务社会，方便群众，推进政务的公开、公正、透明。四是进一步加强督查考核，狠抓工作落实。严格规范信息公开程序，严格实行保密审查，不断提高信息公开水平，推进水利各项工作更加公开、透明、规范、高效，确保信息公开工作抓到实处、取得实效。