乘势而上  勇争一流

再创农业综合开发工作新局面

今年，如东县农发局将紧紧围绕“争位争先争贡献、求实务实抓落实”的总体目标，突出基础设施配套、示范工程打造、推动产业化经营、深化“三权分离”四项重点，高点定位，自我加压，扎实推进农业开发各项工作，为加快农业基本现代化建设作出积极贡献。

一、以农业开发项目建设为重点，集聚资金，规模开发，大力加强农业基础设施建设

今年我县农业开发工作坚持把改善农业生产条件和生态环境，建设高标准农田，提高农业综合生产能力作为首要任务，大力加强农业基础设施建设。一是加大项目争取力度。吃透下情，加强政策研究，积极跑部跑省，与省、市业务主管部门保持沟通和联系，争取上级给予如东更多的关心和支持，全年争取一般土地治理项目、高标准农田建设示范工程项目、滩涂开发垦区配套项目、产业化经营财政补助项目、产业化经营贷款贴息项目等各类农业开发项目不少于12个，开发面积不少于5万亩，财政资金超5000万元，继续保持项目规模和资金总量逐年递增优势。二是加大基础设施配套力度。以农业开发项目区为载体，因地制宜，因害设防，通过兴修水利工程、建设高标准大棚及滴灌、架设输变电线路、修建农田道路等综合配套措施，力争建成“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的高标准农田不少于5万亩，为发展现代农业夯实物质基础，为完成我县高标准农田比重达到43.85%的年度目标任务提供有力支撑。三是加大农业招商引资力度。充分发挥农业开发项目财政投入引导作用，以农业开发项目为载体，力争吸引“三资”4000万元以上，投入农业综合开发项目建设，提高项目建设标准，确保项目建成农业综合开发的品牌、特色农业的亮点、新农村建设的示范点。

二、以农业示范园区开发为依托，科学规划，创新思路，全力打造现代农业精品工程

按照发展现代农业的要求，充分发挥好农业综合开发项目投入大、综合措施全的优势，牢牢抓住园区发展这条主线，力争建成5—6个现代农业示范园区新典型。一是科学规划，统筹安排。根据不同区域的资源条件、产业特点、地理位置等，在广泛调查研究基础上，科学制定农业综合开发规划，明确发展思路、区域分类、功能定位和产业安排。各镇（区）和项目单位以相关规划为指导，立足本地实际，统筹谋划本地现代农业园区发展战略。二是完善基础，创造条件。坚持园区式开发理念，通过丰利镇、曹埠镇、双甸镇3个一般土地治理项目、马塘镇高标准农田建设示范工程项目等各类农业开发项目建设，积极为园区配建排灌工程、田间交通工程、温室大棚、保鲜冷库等设施，提高现代农业园区的基础设施配套能力，为园区产业化、规模化发展提供有力保障。三是整合资源，加大投入。依托农业开发项目，筑巢引凤，招商引资，积极整合各涉农部门财政投入，实现规模开发，提升园区设施农业的形象和档次，实现园区生产质量不断提高、种植效益不断提升的良好态势，为我县打造一批新的现代农业示范工程、精品工程。

三、以推动农业产业化经营为抓手，突出特色，发挥优势，致力促进传统农业转型升级

坚持“突出区域特色、扶持优势产业”的原则，做到有所为有所不为，积极发挥农业综合开发在促进产业优势向经济优势、市场优势转化中的作用，为加快推动我县传统农业向现代农业转型升级奠定产业基础。一是通过农业综合开发产业化经营财政补助、贷款贴息等项目，集中扶持和培育金太阳油脂公司、辉禾食品等一批具有一定规模优势和市场竞争力的龙头企业，促进其进一步做大做强，力争在全市、全省乃至全国都具有一定影响力。二是以海鲜、棉花、油料、蔬菜、生猪等优势产业为主导，加强优质特色农产品高效种植、养殖基地建设，着力推进标准化生产，努力搭建“龙头+基地+农户”产业链，在产业链条关键环节立项投资、集中扶持，提高优势产业集约化经营水平。三是积极扶持农民专业合作经济组织，突破传统农业“一家一户”的束缚，不断提高农业组织程度，改进农业生产方式，有效促进农业产业化经营，带动农业持续增效、农户持续增收。

四、以深化“三权分离”改革为保障，夯实基础，开拓创新，努力开创农开事业新局面

根据省、市业务主管部门关于“三权分离”改革的统一部署，深入推进和实施农业综合开发项目选项权、执行权、监督权“三权分离”，科学界定内部职权行使的岗位、权限、责任，既相互制约又相互促进，努力造就一支“勤奋、务实、清廉、团结”的农开干部队伍。一是加强党风廉政教育。定期组织开展廉政建设讨论、交流等活动，加强对党员、干部的教育、管理和监督，做到自省、自励、自警，防患于未然。二是加强惩防体系建设。加强对权力的监督和制约，确保权力运行公开透明，预防职务犯罪。三是强化效能作风建设。积极构建权责明晰、管理规范、运转协调的机关运行机制，用“开拓、开创、开放”的农开人精神激发干劲，强化工作执行力，转变工作作风，提高办事效率，积极履行职责，更好地发挥服务“三农”的作用。（如东县农业资源开发局张杰）