党的十九大报告对“三农”工作提出了一系列新观念、新思想、新战略，首次提出实施乡村振兴战略，体现了党中央对“三农”工作高度重视。如东农发局以党的十九大报告中关于“三农”工作的新要求为指针，扎实推行规范化管理，强化过程控制，创新工作举措，采取多项措施确保项目工程快速推进。
（一）发挥主体作用，凝聚整体合力
项目镇、村是农业综合开发项目的建设主体，理应在项目组织实施中发挥主体作用。如东县农发局在项目实施过程中，不断树立项目镇、村主体意识，合理分割县、镇在项目实施管理中的职责，同时建立例会制度，及时沟通协调解决实际问题，镇、村建设主体的作用得到有效发挥，从而真正形成县、镇、村上下配合，整体联动的开发格局。
（二）突出创新管理，严格制度执行
如东县在项目实施中严格执行农业综合开发各项制度，切实推行现场勘察制、项目公示制、项目法人制、工程招投标制、项目经理押证制、质量监理制、财政资金县级报账制、工程和资金审计制及建后管护制等各项制度，不断提升科学化、精细化、规范化管理水平。做实现场踏勘。农业开发项目全程委托南通兴洋水利勘测设计有限公司规划设计，明确要求每个单项工程都必须到现场勘测，定点、定位、定量，科学合理设计，局科室人员全程跟踪参与，确保规划设计的科学、合理、准确。严格招投标制度。严格执行国家及省、市、县关于农业综合开发项目招投标相关规定，所有项目工程及工程监理全部进入公共资源交易中心公开招投标。同时，将规划设计、招标代理、绿化工程、中介审计单位等全部列入政府采购范畴，由县公共资源交易中心统一组织采购，保证了招投标工作的规范运行。强化监理考核机制。如东县推行工程监理考核制度，对监理实行出勤和绩效相结合的综合考核，出勤情况按月通报，监理人员持证上岗，常住工地，实行全天候、全时段施工监管，严格进度、质量、资金“三控制”，较好地履行了监理职责，为项目顺利实施发挥了重要作用。严格计划管理程序。严格按照计划管理权限和程序实施计划管理，确需调整和变更的，严格按管理权限履行手续。优化内部管理，为厘清“三权分离”后职责定位，提升管理效能，我局就科室职能、职责定位、管理流程三个方面重新进行了明确，完善了科室职能，优化了管理流程，从而极大地提高了工作效能和规范化管理水平。创新管理模式。一是全面推行“第三方”检测和中介审计。检测单位对工程质量、数量进行全过程质量控制和竣工检测验收；中介审计提前介入，现场进行工程核查，有效保证了审计质量和审计周期，确保了资金按时足额拨付。二是推行“交叉”验收和引入中介参与项目竣工验收。为保证项目工程验收质量，避免既当“裁判员”又当“运动员”，实行计划、实施与竣工验收分块负责。同时聘请检测单位、设计单位人员参与项目验收，有效保障了验收工作的公正性。推行施工模式化管理。项目工程施工是农业综合开发项目实施的重中之重，为规范施工管理，有效保证工程质量和进度，如东县积极推行模式化管理，实行施工“二统一”，即：统一施工规范和管理要求。如东县按照项目工程建设标准和设计要求，结合历年施工管理经验，制定了农业综合开发相关工程施工要点，并将施工要点、档案要求、检查验收办法、群众质量监督员制度、监理考核办法、施工单位考核办法、诚信缺失行为制度等发放到项目镇、村和施工单位，并组织镇、村、施工单位、监理单位人员进行培训，让各参建单位人员，全面掌握施工技术和管理要求。统一防渗渠施工模具和施工工艺。防渗渠工程是农业综合开发项目工程的重头戏，更是关系到一家一户的农田灌溉，为保证质量，如东县在总结历年经验的基础上，设计了防渗渠统一施工模具及施工工艺，并强制推行，有效保证了防渗渠质量。
（三）强化督查监管，提升建设质量
项目进度督查推进、工程质量监管是项目建设管理的主要抓手。如东县在项目实施过程中，创新工作举措，采取“三项措施”、推行“四项机制”，强势推进项目建设，成效显著。采取“三项措施”，即： 源头把控、技术支撑、过程控制。把控培训关。在招投标结束，签订施工合同后，结合施工动员我县组织开展了对各施工单位、监理单位、群众监督员的施工业务综合培训。把控原材料关。所有原材料都经现场随机抽检合格后使用，确保原材料质量。把控装备关。对施工单位所有装备，都必须经监理和业主认可后使用，拌料台需使用数控拌料装备。把控测量放线关。所有放线都必须经过业主、监理、施工单位三方在场共同放线确认。全面加强过程控制。推行第三方竣工技术检测验收；推广数控拌料台等新装备；统一防渗渠浇筑工艺。实行质量缺陷“零容忍”，扎实推行专业监理为主体，群众质量监督员为补充，县、镇监督为核心的“三位一体”质量监管机制，强化督查，即知即改，有效保障了质量。具体做到“三查”、“三核”。 “三查”，即一查人员，施工队伍进场时，看人员配备是否到位，看组织是否健全；二查装备，看装备是否齐全，合规；三查方案，看施工方案是否制定、可行。 “三核”。即一核计划执行，看工程施工是否执行计划工程量、是否按定点定位要求；二核规范施工，看是否按图施工、是否按规范程序施工，安全、管护是否到位；三核混凝土配合比，看混凝土拌料是否按照检测单位给定的比例进行，有无偷料现象。通过一系列综合措施，确保了工程的质量。推行“四项机制”。一是推行定期例会制；二是督查巡查制；三是现场观摩交流推进制；四是考勤考核制。如东县在每个项目部专门采购安装了指纹、脸谱识别考勤机和身份确认系统。对项目监理和施工项目经理每天分上下午两次进行考勤和身份确认。同时注重平时绩效考核，并记录在案，作为年度考核和合同执行的依据。